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“白名單”控總量 “進校園”嚴篩選

http://www.www.2776g.com2025年11月21日 10:06教育裝備網

  黨的二十屆四中全會對一體推進教育科技人才發展、解決好人民群眾急難愁盼、辦好人民滿意的教育、促進人的全面發展等作出一系列新部署。強國必先強教,強教必先強師,加強教師隊伍建設是建設教育強國最重要的基礎工作。近日,教育部印發《關于進一步減輕中小學教師非教育教學負擔若干措施的通知》(簡稱“通知”),提出包括涉校涉師發文審核、督查檢查評比考核清單、健全社會事務進校園白名單制度等8條剛性措施,為各地持續推進教師減負工作提出了具體要求和努力方向。

  教育部的通知體現了黨中央、國務院對減輕中小學教師非教育教學負擔一抓到底的堅定決心。文件中第三條專門針對健全社會事務進校園白名單制度作出一系列明確規定。一是加強源頭管控。教育部對省級社會事務進校園白名單進行審核把關,并要求每年春季學期開學前完成備案,從源頭上控制進入校園的社會事務數量。二是嚴格數量限制。明確規定省級社會事務進校園白名單總量一般控制在10項以內,實施動態更新并向社會公開接受監督。未列入白名單事項原則上不得進入校園,每所學校每學期各類進校園活動不超過6次,從數量和頻次上作出剛性限制。三是注重程序規范。明確實施進校申請制度,對白名單之外確需進入校園的,須報同級黨委教育工作領導小組審核同意,并通過指定平臺完成申請流程,且不得突破當年計劃總量。四是突出內容整合。如課程已涵蓋類似內容,原則上不再專門進入校園,應當與課堂教學、班團隊會、主題教育、課后服務等學校日常教育和管理工作有機融合。五是明確禁止事項。嚴禁強制要求師生參與與教育教學無關的活動,不得要求教師承擔巡河護林、上街執勤、創城慶典、會演展覽等非教育教學任務。嚴禁以打卡留痕、填報總結等方式驗收活動,不得將參與情況與考核評優掛鉤,從根源上杜絕形式主義。

  今年以來,廣東深入貫徹落實《整治形式主義為基層減負若干規定》精神和教育部關于減輕中小學教師非教育教學負擔有關工作要求,堅持從管理源頭和制度層面入手,積極探索簡便易行、務實管用的教師減負長效工作機制。推行校園事務清單管理,用“負面清單”明確邊界,用“白名單”規范準入,將其他有關事項融入教育教學、納入教育行政管理統籌安排,為減輕教師非教育教學負擔提供了制度保障。一方面,明確準入標準,筑牢規范社會事務進校園的“防火墻”。廣東省將中小學校園各類社會事務區分為禁止進校園事項、融入教育教學事項、白名單事項進行嚴格管理,做到“嚴控兩頭、管住中間”。其中,禁止進校園事項包括不符合教育規律、不利于學生成長、影響學校正常教育教學、宣傳不良價值導向及含有商業行為的活動。融入教育教學事項是指黨內法規、國家法律法規要求學校和師生開展的包括安全、法治、衛生、國防教育等相關事項。白名單事項則特指不屬于正常教育教學內容,但與教育行政管理或教育教學密切相關且對學校和師生有義務性負擔要求的事項。另一方面,強化過程管理,常態化構建違規問題線索的“探測器”。廣東省實行社會事務進校園白名單申請、初審、審核、備案全鏈條流程再造,強化實施前、實施中、實施后全過程規范管理。積極組織開展2025年全省白名單審核報備工作,省委教育工作領導小組審核通過5項省級白名單事項;各市縣嚴格落實白名單長效機制文件要求,按照“嚴格標準、嚴控數量”原則出臺本級白名單,明確在縣域范圍內開展的省市縣三級白名單總量不得超過10項,確保上下貫通、同向同行、一體推進。與此同時,廣東省各級教育行政部門已設立舉報熱線電話和郵箱,受理社會事務違規進校園加重教師負擔問題的相關舉報投訴。這些務實舉措讓教師減負工作更加透明,便于社會監督。

  南粵大地,教師減負的種子已播撒在校園的沃土中。下一步,廣東將深入學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義和關于教育工作的重要論述精神,持續落實教育部通知明確的有關具體要求,堅持“制度創新+技術賦能”雙輪驅動,建立健全白名單制度長效工作機制,常態化開展動態監測,以永遠在路上的姿態確保發現問題及時整改糾偏,持續推動整治社會事務違規進校園問題,切實把減輕中小學教師非教育教學負擔的各項措施落到實處,確保教師擁有更多的時間和精力專注于教書育人的本職,為培養擔當民族復興大任的時代新人貢獻智慧與力量。

  (作者系廣東省教育廳黨組成員、副廳長)

(來源:《中國教師報》 )
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