《行動計劃》秉持“育人為本、素養(yǎng)為先、應用導向、智能向善”的基本遵循，系統(tǒng)部署四項重點任務

　　近日，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《“人工智能+教育”行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），這是落實《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》的重要舉措，是貫徹《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn)。

　　當前，人工智能正在深刻改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)方式、生活方式乃至思維方式。《行動計劃》提出到2030年“人工智能與教育深度融合格局基本形成”，“智慧教育新形態(tài)基本形成、全球影響力進入前列”的宏偉目標，充分彰顯了國家推進教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略意志和長遠眼光。

　　《行動計劃》秉持“育人為本、素養(yǎng)為先、應用導向、智能向善”的基本遵循，系統(tǒng)部署四項重點任務：一是統(tǒng)籌推進全學段人工智能人才培養(yǎng)與素養(yǎng)提升，涵蓋基礎教育、高等教育、職業(yè)教育和終身教育各領域；二是深入推動人工智能與教育教學、科學研究、學校治理實現(xiàn)廣泛深度融合；三是加快建設集約高效的基礎支撐環(huán)境，重點打造國家教育智能算力服務平臺（教育智聯(lián)網(wǎng)）；四是積極構(gòu)建開放協(xié)同的創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，切實筑牢數(shù)據(jù)安全底線。這四大任務相互貫通、有機銜接，共同構(gòu)成了智能時代教育體系的“四梁八柱”。

　　藍圖已繪，落地是關鍵。在充分把握《行動計劃》戰(zhàn)略機遇的同時，我們也須保持清醒，直面當前推進“人工智能+教育”工作中存在的深層挑戰(zhàn)。從師資隊伍看，一線教師對人工智能的認知多停留在工具使用層面，尚未形成深度融入育人實踐的系統(tǒng)能力；從區(qū)域發(fā)展看，東中西部在網(wǎng)絡基礎設施、智能終端配置、數(shù)字資源供給等方面存在差距，農(nóng)村和邊遠地區(qū)落地難、用不好的困境亟待破解；從數(shù)據(jù)治理看，學生隱私保護和算法偏見治理等制度性安排尚不完備；從產(chǎn)教融合看，產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制有待進一步健全。

　　圍繞上述深層挑戰(zhàn)，各地各校要將“人工智能+教育”納入黨委重要議事日程，健全黨委統(tǒng)一領導、多部門協(xié)同聯(lián)動的工作機制。教育、發(fā)改、科技、工信、數(shù)據(jù)管理等部門要建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，定期會商推進重點任務。深入實施人工智能賦能教育行動試點，構(gòu)建“試點先行—經(jīng)驗總結(jié)—全面推廣”的工作閉環(huán)，及時將典型經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為可復制、可推廣的制度成果。

　　教師智能素養(yǎng)提升是實施《行動計劃》的“牛鼻子”工程，應堅持職前培養(yǎng)與職后發(fā)展一體化設計，分層分類、精準施策。在職前培養(yǎng)端，將人工智能知識與應用能力納入師范生培養(yǎng)核心課程體系，推動師范院校與科技領軍企業(yè)協(xié)同育人，確保新生代教師入職即能用、上崗即能教。在職后發(fā)展端，依托“國培計劃”等平臺系統(tǒng)開展人工智能教育專項培訓，推動職后培訓從被動式向主動學轉(zhuǎn)變，力爭實現(xiàn)在職教師全覆蓋。在整體貫通上，深入構(gòu)建“教—研—訓—評”一體化教師成長體系，將日常教學實踐、校本教研探索、專項技能培訓與教師發(fā)展評價有機銜接、協(xié)同推進，以制度杠桿激發(fā)廣大教師主動學習、持續(xù)精進的內(nèi)生動力，依托智能技術(shù)精準生成教師發(fā)展數(shù)據(jù)畫像，實現(xiàn)教師成長路徑的個性化診斷與精準化支持，切實將教師隊伍鍛造成師德高尚、業(yè)務精湛、適應智能時代需求的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型隊伍。

　　此外，扎實推進制度建設，構(gòu)建適應智能時代的教育政策體系。一要加快研制人工智能教育應用的安全防護標準和數(shù)據(jù)治理規(guī)范，明確數(shù)據(jù)采集邊界、使用權(quán)限和安全防護責任，切實保護師生合法權(quán)益；二要建立健全人工智能教育應用評估備案機制，對進入教育場景的智能產(chǎn)品實施嚴格的安全測評和準入審查；三要加快研制人工智能教育應用負面清單和使用邊界規(guī)范，科學劃定人工智能介入教育教學的適用場景與禁用范圍，防止過度依賴人工智能而導致學生獨立思考能力、批判性思維和創(chuàng)造性思維的退化，切實守護學生思維發(fā)展的核心素養(yǎng)空間。

　　圍繞國家教育智聯(lián)網(wǎng)建設，應統(tǒng)籌整合全國算力、數(shù)據(jù)、模型等核心資源，打破“數(shù)據(jù)孤島”，避免重復建設，以集約高效的基礎設施支撐智能教育規(guī)模化應用。積極布局國家人工智能教育應用中試基地，降低應用創(chuàng)新門檻，加速優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品落地推廣。深化“政產(chǎn)學研金”協(xié)同機制，推動高校、科研院所與科技領軍企業(yè)聯(lián)合攻關，著力突破教育大模型價值對齊、邏輯推理等關鍵技術(shù)瓶頸，為教育領域的科技原始創(chuàng)新提供支撐。

　　此外，應切實消除數(shù)字鴻溝，確保政策紅利公平惠及每一位學習者。一方面，要加快補齊中西部地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施和智能終端的硬件短板；另一方面，要充分發(fā)揮國家智慧教育平臺的公益屬性，持續(xù)豐富免費優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給，推廣國家通用語言文字學習智能工具，研發(fā)面向特殊教育學生的智能輔具，讓人工智能賦能教育真正成為促進教育公平的有力工具。

　　（作者系陜西師范大學智慧教育研究院常務副院長）