“黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，關(guān)鍵在于以黨建之‘舵’引領(lǐng)辦學(xué)方向，以教學(xué)之‘槳’驅(qū)動(dòng)發(fā)展航船，實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)的精準(zhǔn)抵達(dá)。”近日，在安徽省淮南市中小學(xué)校黨建工作推進(jìn)會上，淮南一中（下稱“一中”）黨委書記平萍的發(fā)言引發(fā)共鳴。如今在淮南，351所符合條件的中小學(xué)已全部建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，從制度完善到實(shí)踐創(chuàng)新，從個(gè)案突破到整體提升，一幅黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展的畫卷正徐徐展開。

　　“以前總覺得黨建是‘軟任務(wù)’，教學(xué)是‘硬指標(biāo)’，黨建會開歸開，教學(xué)該怎么干還怎么干，直到制度真正確立，才找到兩者的融合點(diǎn)。”平萍坦言，曾經(jīng)的權(quán)責(zé)模糊讓學(xué)校發(fā)展陷入“黨建、教學(xué)兩張皮”的困境。

　　2025年的巡察整改成為制度落地的“催化劑”。一中黨組織牽頭修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確黨委會和校長辦公會議事范圍、決策程序，將“三重一大”事項(xiàng)研究制度化、規(guī)范化。

　　在近期開展的地下管網(wǎng)改造項(xiàng)目中，一中黨委會先后兩次組織黨員教師、首創(chuàng)水務(wù)、農(nóng)水局及消防領(lǐng)域?qū)＜掖黹_展聯(lián)合調(diào)研與多方論證，否決了初期建設(shè)成本過高的方案，最終采用了“分區(qū)調(diào)控、智能監(jiān)測與新型管材相結(jié)合”的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。項(xiàng)目實(shí)施過程中，學(xué)校委托具有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程質(zhì)量跟蹤檢測，有效解決了長期以來地下管網(wǎng)跑冒滴漏的突出問題。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，該項(xiàng)目實(shí)施后，上一學(xué)年累計(jì)節(jié)約用水約3.2萬噸，有效提升了校園用水效率。

　　如果說淮南一中的蛻變是制度落地的“規(guī)范樣本”，那么淮南四中的探索則是黨建引領(lǐng)特色發(fā)展的“鮮活注腳”。

　　為讓黨員教師在教學(xué)改革中當(dāng)先鋒，淮南四中黨委副書記、校長張毅牽頭制定《淮南四中教師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，將“黨建引領(lǐng)”“立德樹人”等指標(biāo)納入評價(jià)體系，把思政表現(xiàn)與職稱評定、評優(yōu)評先直接掛鉤。在評價(jià)機(jī)制激勵(lì)下，學(xué)校黨委和所屬支部精心打造“和諧先鋒”黨建總品牌與“和育先鋒”等支部子品牌矩陣，形成上下呼應(yīng)、特色鮮明的品牌引領(lǐng)體系。2025年黨員教師在各級教學(xué)競賽中獲市級二等獎(jiǎng)以上32人次，主動(dòng)承擔(dān)市級及以上公開課、示范課86節(jié)次，黨建引領(lǐng)與教學(xué)質(zhì)量“雙提升”的效應(yīng)日益凸顯。

　　個(gè)案的突破推動(dòng)整體提升。淮南市以“四融四促”行動(dòng)為抓手，構(gòu)建起“黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)高效運(yùn)行”的工作機(jī)制，讓制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教育發(fā)展動(dòng)能。

　　在隊(duì)伍建設(shè)上，深化“雙培雙強(qiáng)”機(jī)制，積極開展黨員和骨干教師“雙向培養(yǎng)”，建立黨員老教師、教學(xué)骨干與年輕教師幫帶導(dǎo)師制，培養(yǎng)優(yōu)秀校長、教師293名。全市98%的黨組織書記具備教師資格和管理經(jīng)歷，去年已開展黨組織書記及黨務(wù)工作者培訓(xùn)680人次，打造了一支“懂教育、善管理、強(qiáng)黨性”的骨干隊(duì)伍。

　　在課程建設(shè)中，全市以學(xué)科組、年級組為單元規(guī)范設(shè)立黨支部（黨小組）33個(gè)，組織黨員教師成立課題攻關(guān)組，累計(jì)打造“黨建+精品課程”300余門。淮南二中黨委通過健全“三個(gè)機(jī)制”、厘清“三對關(guān)系”優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，實(shí)驗(yàn)中學(xué)山南一中黨總支以“三分三合”厘清權(quán)責(zé)邊界，這些創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)已在全省中小學(xué)校黨組織書記、校長示范培訓(xùn)班上作交流發(fā)言。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。在淮師附小山南第十五小學(xué)，3000元以上的資金使用必須按照支委會研究的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，去年已前置研究重大經(jīng)費(fèi)支出207項(xiàng)，確保資金使用規(guī)范高效；在淮南二十六中，黨組織前置研究把關(guān)“雙減”政策落實(shí)，開發(fā)58種課后服務(wù)課程。其中“機(jī)器人課程”“二十四節(jié)令鼓社團(tuán)和舞獅隊(duì)”等課程深受學(xué)生喜愛，參與率達(dá)95%。從規(guī)范議事決策到特色課程開發(fā)，從教師隊(duì)伍建設(shè)到學(xué)生全面發(fā)展，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制已深深融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)。

　　“下一步我們將建立長效評估機(jī)制，把制度落實(shí)情況納入學(xué)校考核核心指標(biāo)，讓黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展的根基更牢固。”淮南市教體局負(fù)責(zé)人表示。

　　如今漫步于淮南校園，黨組織會議室里的議事聲、課堂上的瑯瑯書聲、操場上的歡笑聲交織在一起。351所中小學(xué)的實(shí)踐證明，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制正為這座城市的教育事業(yè)注入源源不斷的紅色動(dòng)力。