湖南新晃推動教育督導法治化——一個追問,問出“執法資格證”
http://www.www.2776g.com2026年06月17日 10:19教育裝備網
近日,記者走進湖南省新晃侗族自治縣,發現該縣專職督學的胸前多了一枚藍色徽章——行政執法資格證。作為全省首批推行督學執法資格準入的縣區,新晃要求所有專職督學必須通過省級行政執法考試,三次未通過者予以解聘。
這一“硬杠杠”的出臺,源于一次讓督學們“紅臉出汗”的督導現場追問。
2024年秋季學期,專職督學老姚帶隊到一所民辦幼兒園進行規范辦園行為專項督導。查臺賬、巡課堂、看食堂,一路順暢。到了最后的座談環節,老姚按照慣例,指出了幾個問題。不料,園長一番追問,讓會議室瞬間安靜下來。
“姚督學,您說我們食堂留樣冰箱溫度記錄不規范,這個‘不規范’依據的是《學校食品安全與營養健康管理規定》的第幾條?您有沒有責令限期整改的權力?如果沒有,那我是不是可以認為,您的‘建議’只是指導性的,不具備強制性?”
老姚后來回憶這次經歷,說得實在:“她問得對,一點兒沒冤枉我們。以前當校長,靠的是經驗、威望、人情面子。現在當督學,面對的是不同辦學主體,人家跟你要法律依據,你總不能當場去網上搜吧?”
這件事在督學隊伍中傳開后,大家坐下來復盤,越聊越覺得后背發涼。在隨后召開的督導工作例會上,有人直接提出:“我們是不是該給督學設個硬門檻?至少得考個執法資格證,把法律法規這一課補上。”
這一提議得到了新晃縣教育局黨組成員、總督學李新江的高度贊同。縣教育局黨組書記、局長吳祥正說:“督學要讓人服氣,光靠‘老資格’不行了,得靠‘硬本本’。既然行政執法資格證是法律賦予的‘金剛鉆’,我們就從這兒入手。”
2025年3月,新晃縣在懷化市率先啟動專職督學行政執法資格全員達標行動。到2025年秋季開學,第一批通過考試的督學胸前終于戴上了那枚藍色徽章。目前,該縣總督學及12名專職督學已全員持證。
“持證上崗”讓督導從“紙老虎”變成了“真老虎”。在2025年開展的校園餐專項督導中,該縣對3所整改不力的學校依法啟動了問責程序。對師德師風、教育教學質量、校園安全工作實施重點督導,2025年全縣共發出黃牌20張,其中教師個人13張,單位7張,在全縣教育系統產生了良好的震懾與警示效果。將督導結果與學校績效考核、干部任免緊密掛鉤,2025年有2名校長因整改不力被調整崗位,7名副校長因工作出色被提拔為校長。
責任編輯:董曉娟
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